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MATÉRIA DE CAPA – Edição
251 - agosto de 2003
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| Atuação Responsável passa por revisão por Flávio Bosco |
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| Dez anos após implantar o Responsible Care no país,
indústrias discutem novos rumos para o Programa. Entre as novidades,
uma maior integração com outros sistemas de gestão. Flávio Bosco |
| Após a consolidação do Atuação
Responsável, a Abiquim prepara uma revisão do programa.
Os princípios diretivos e a estrutura dos códigos será
atualizada para atender aos novos desafios que a indústria
enfrenta, passados dez anos da criação do programa no
país. O assunto já vem sendo maturado há dois anos – desde a realização do 5º Congresso de Atuação Responsável, em 2001, quando os estudos preliminares sobre os novos rumos que o programa deveria tomar foram iniciados. “As empresas já sinalizavam com a integração dos sistemas de gestão, e apontavam também interesse em participar do Prêmio Nacional da Qualidade. Acompanhando a evolução do programa, percebemos que muitas empresas associadas já haviam implantado todas as práticas e questionavam o que poderia ser feito para que o Atuação Responsável aumentasse seu valor como instrumento para a gestão de seus negócios. E com isso, sinalizavam que o Atuação Responsável precisava de uma revisão que o aperfeiçoasse e permitisse a ele fornecer elementos para que a indústria química continue melhorando continuamente o seu desempenho, o que é fundamental”, explica Marcelo Kós, gerente técnico da Abiquim. As modificações no Atuação Responsável devem novamente propiciar novos patamares para essa iniciativa voluntária da indústria química, pois, decorridos 11 anos de seu lançamento pela Abiquim, a legislação brasileira e os acordos internacionais já transformaram em obrigatório grande parte daquilo que anteriormente era voluntário. Além disso, em nível internacional o Programa vem passando por uma revisão, coordenada pelo Conselho Internacional das Associações da Indústria Química - ICCA. “Todos esses questionamentos nos levaram, nesses dois anos, a refletir o que seriam os pontos importantes”. A revisão proposta pelos diretores, técnicos e líderes empresariais envolvidos no programa pretende modificar o arranjo dos códigos e o foco do programa – que dará mais ênfase à gestão dos produtos. “Direcionar a atenção da indústria cada vez mais para os produtos que fabrica é uma estratégia para o presente e para o futuro, pois são eles que estão no dia a dia da sociedade. Os cuidados com as unidades industriais são fundamentais e não serão nunca reduzidos, pois bons produtos provêm de boas fábricas”, explica Marcelo Kós. Por meio de suas comissões, a Abiquim trabalha para definir, em cada área, quais são os novos parâmetros de excelência para a indústria química – os atuais códigos, criados em 1992, contém práticas que eram consideradas excelência em gestão à época. Acrescentou-se ao debate a extensão das dimensões cobertas pelo Atuação Responsável, hoje limitadas à saúde, segurança e meio ambiente, para incluir outras, como Qualidade, Responsabilidade Social e “Proteção Corporativa” (que passou a constar da pauta após os atentados de 11 de setembro 2001). “Isso tudo vai levar a novas práticas e indicadores”, comenta o gerente. Novo foco Com a atual estrutura, há uma “perda de carga”: como trabalhar, de forma integrada, o Atuação Responsável com sistemas de gestão que existem no mercado, em especial os ISO 14000 e 9000? A relação entre o programa e as normas ISO 14000, aliás, sempre foi um questionamento comum feito por empresas associadas e não associadas à Abiquim. Em resposta a essas questões, a proposta é ajustar o VerificAR – a sistemática de verificação externa criada pela entidade no ano passado. “A Abiquim pretende fazer com que todas as auditorias possam ficar cobertas pela mesma ferramenta, incluindo aí outras dimensões – Segurança, Qualidade e Responsabilidade Social – dentro de uma abordagem coerente para permitir às empresas fazer uma só auditoria e eventualmente, caso desejem, obter as certificações correspondentes.” Só que, com tantos assuntos, havia a dúvida se, aumentando em abrangência, o Atuação Responsável não perderia seu foco, a melhoria do desempenho em saúde, segurança e meio ambiente. A solução encontrada permite conciliar a maior abrangência e o foco principal. A Abiquim está trabalhando com o conceito de prioridades divididas em 3 níveis: o que é compromisso obrigatório para todas as empresas associadas atualmente - Saúde, Meio Ambiente, Segurança do Trabalho continuará a sê-lo, com a adição do tema de Proteção Patrimonial, devido à sua relevância atual. Num segundo nível de prioridade estarão temas onde existem práticas e tecnologias que são de domínio das empresas, mas com os quais a obrigatoriedade não for julgada possível ou desejada nesse momento. Um exemplo pode ser a área da Qualidade, que envolve questões importantes no nível de cada empresa, mas que, no contexto da indústria como um todo, não exige o mesmo nível de atendimento, quando comparado à saúde, segurança e meio ambiente. Por fim, no 3º nível, estarão temas também muito importantes, mas que ainda não possuem um grau de maturidade suficiente para configurarem obrigações, e devem ser mais bem conhecidos pelas empresas. Nesses casos o Atuação Responsável será uma grande referência para as empresas, permitindo a troca de experiências entre elas. Talvez estejam incluídos nesse terceiro nível temas ligados ao contexto social. “Com esse modelo, conseguimos deixar mais claro que não estamos querendo tornar o Atuação Responsável mais complexo. Pelo contrário, o programa está sendo simplificado, permitindo às empresas vislumbrarem quais são os desafios, através da ferramenta Atuação Responsável”, explica Marcelo Kós. Novas práticas Pelas contas da Abiquim, esse processo de revisão do Atuação Responsável deve se estender por mais um ano – o modelo final deverá estar sendo apresentado no 8º Congresso, em 2004, quando também deverá ser definido o cronograma de transição das versões do programa. Enquanto isso, novas práticas já vem sendo discutidas dentro do conceito. A revisão deverá trazer um número menor do que as 116 práticas hoje existentes, pois o modelo em estudo prevê que passe a existir um único conjunto de práticas gerenciais do Atuação Responsável, que cubra todas as dimensões previstas nos 3 níveis de prioridade. Os atuais Códigos serão incorporados e deverão ser criados novos guias para explicar como as práticas podem ser implementadas nas empresas. Os novos guias projetados deverão ser em número de 6, divididos de acordo com os principais processos encontrados nas empresas químicas: cadeia de suprimentos, produção, transporte e distribuição, comercialização de produtos, diálogo com as partes interessadas e P&D, sendo esses dois últimos considerados processos de suporte. “Aproveitamos o conceito adotado no Canadá, onde a distribuição das práticas é feita por processo, ao invés de por tema, como ocorre no modelo americano, que adotamos atualmente. A diferença em relação ao modelo canadense está ligada ao fato de que teremos um único conjunto de práticas, cujos detalhes de aplicação serão descritos em cada guia, de acordo com a interpretação que melhor se encaixe naquela etapa do processo”. A maneira como essas praticas estão sendo distribuídas procurará facilitar o entendimento das relações entre o que o Atuação Responsável demanda e os requisitos das normas ISO 14001 e 9001/2000, OHSAS 18001, entre outras. Isso está sendo feito para evitar duplicações de esforços para montagens de sistemas de gestão integrados e , por meio do uso do VerificAR, tornar mais fáceis os processos de certificação de normas por parte das empresas associadas e assim solucionar a questão das inúmeras auditorias que são realizadas na empresa. “Vamos procurar fazer com que o VerificAR seja o instrumento de auditoria da indústria química. Da mesma maneira que a associação da indústria química americana - ACC está fazendo com a criação da RC 14001 – uma auditoria integrada do Responsible Care e ISO 14001 – podemos fazer com que a auditoria do VerificAR atenda às questões referentes às normas ISO 14001 e demais normas. Pode parecer ambicioso mas é perfeitamente possível”. Pela proposta, as empresas certificadoras, que atualmente já estão qualificadas para aplicar o VerificAR, fariam uma única auditoria na empresa, incluindo os critérios relativos às normas ISO 14001, OHSAS 18001, ISO 9001/2000 e aqueles específicos do Atuação Responsável. “Mesmo que o processo demore uma semana dentro da empresa, é melhor do que ficar com uma auditoria durante alguns dias, e na semana seguinte receber outra. No final das contas, hoje cada empresa perde um mês fazendo diversas auditorias. Com essa proposta de fazer tudo dentro do VerificAR, as associadas ganharão tempo e reduzirão seus custos”, avalia Marcelo Kós. Para permitir que o VerificAR seja um apoio para as empresas que pretendem concorrer ao PNQ, a sistemática da Abiquim conterá elementos comuns à avaliação feita pela Fundação para o Prêmio Nacional da Qualidade, como por exemplo, a ferramenta do relatório da gestão. O maior trabalho será corresponder todos os critérios (PNQ, ISO 9001, ISO 14001, OHSAS, SA 8000, e os códigos do Atuação Responsável), e escrever práticas que atendam a todos os diferentes requisitos. “Estamos montando uma primeira proposta, que será levada à discussão, porque além de atender às normas, as empresas estão usando uma série de outras coisas, como o Balanced ScoreCard e o Six Sigma”. Mudança do Responsible Care |
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Ed. 251 - agosto de 2003
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Petro&Química - Edição
251
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